渭南惠民工程遭临时性搁浅 市委书记批示成一纸空文

    2008年10月，在渭南市城乡规划建设项目恳谈会上，西安投资商投资的渭南华阳时代旧城改造项目正式被确定为渭南市政府招商引资项目、渭南市惠民工程，为此，根据当地政府的要求，该位投资商正式开始运作该旧城改造项目。2010年4月1日，渭南市规委会专家会议评审通过了设计方案。2010年5月5日，渭南市规委会第18次会议，审查同意项目建设方案。2010年8月12日，渭南市发改委审查同意备案，2011年渭南市规划局和住建局分别下发《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》，按照渭南市政府要求，以实施成片改造，配套建设基础设施的方式运作，项目分为三期建设，总建筑面积8.4万平方米，惠及家庭1000余户。

    项目投资近亿时被迫停工

    2011年12月20日，就在该项目已经投资近亿时，并距离交付各类业主使用的前夜 ，却因纠纷事件引发地方政府启动“维稳”手段，进而政府“暂时收回”原本齐全的五证之一《建设工程规划许可证》，致使项目全面停工，据悉致使该项目停工的主要原因是与相邻被拆迁“钉子户”在赔偿问题上没有达成共识从而导致纠纷事件急剧恶化，政府迫于“维稳”压力而做出的决策。据了解被拆迁方“临渭区牛羊肉合作商店”占地0.5亩，砖混房屋200多平方米，石棉瓦房300多平方米，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定和要求对其综合评估为160余万元，而距临渭区牛羊肉商店开具的1000余万元因差距过大从而导致双方僵持不下。

    市委书记批示成一纸空文

    早在2011年11月18日渭南市创卫办就向渭南市委市政府汇报该惠民工程遇到的问题，渭南市委书记亲自批示“请尽快协调解决，使各利益相关方达成共识，确保惠民工程的顺利施工”，就在书记批示后的2011年11月30日渭南市住建局局长亲自挂帅，成立“华阳时代项目拆迁协调小组”协调有关事宜，但时至今日，暨项目停工整整150余天损失已高达1600余万元时，无论是协调小组还是项目所在的临渭区政府均没有完成书记批示交办的任务，致书记批示成一纸空文。

    国务院发展研究中心的一位专家分析指出，在西部不发达地区的一些政府，对国务院要求的建设服务型政府的理念，显然还难以理解和消化，由此，地方官员在政绩压力之下求“稳步前进”这本有合理的一面，但是在招商引资之后，才是政府体现其服务职能，并最终提升其地方投资坏境最为重要的一环，否则如上所述的政府部门对于投资商“暂时收回证照”的事实若再继续上演，那么在未来的招商会上还有谁会相信画册上极尽渲染的“良好环境”。

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