百合园小区生命财产安全巨大隐患

渭南市仓程路国土局高层住宅楼企图制造

“全国第二次楼倒倒”

——关于“渭南市仓程路百合园经适房小区”全体业主遭遇生命财产安全巨大隐患和相关重要存在问题的反映信

有关部门、有关领导：

您好！我们是关于渭南市“仓程路百合园经适房小区全体业主，现就因本小区11栋经适房存在的1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、11#楼遭国土局、规划局高层家属楼侵害采光，面临倾塌威胁；房产证至今未发放；地下室违规征收房产契税；小区环境卫生差与创国卫形成显著差异；小区无消防设施生命安全无保障；临街住宅楼饭店安装烟囱造成业主生命财产安全隐患等23条重大问题向您（贵部门）做出强烈反映。

 “渭南市百合园小区”是市政府于2009年11月建设交工的“经济适用住房”小区，是渭南市的重点民生保障工程。当初，我们为市政府出台和落实这样好的惠民政策而欢呼鼓舞，感念党和政府的恩泽。然而自交工发放钥匙以来，我们遭遇了众多问题，具体如下：

一、国土资源局高层家属楼，遮挡经适房业主采光权，野蛮开挖地下车库，基坑太深未支护，经适房面临倾塌威胁。

国土资源局18层高楼大厦施工期间，长期不分日夜施工，噪音极大，对大家的生活和工作影响很大，对于这些开挖以后的变化，大家都在克制，都忍了。然而时至今日，我们却遇到一些令人无法再忍耐下去的重大惊险问题，令人万分愤慨。

当前，最大的问题是：“经适房8#楼”南侧与“12#楼（国土资源局18层高层住宅楼）”之间修建地下车库开挖深基坑，对180户造成的巨大生命和财产安全隐患。 据目测，基坑深达约8-10米，南北宽达约30米，东西长达约100米，已挖断面的挖深深度很大，凌空面距离高层很近，由于土的抗剪力强度较小，随着基坑暴露时间越久，基坑位移变形越大，随时可能都会发生事先估计不到的事故。近期，附近经适房去年供暖后房屋墙壁裂缝明显增宽，危险已经呈现。

我们认为，这种情况极有可能造成12#高层倾塌的现象，这和2009年上海市闻名全国的由于“建地下车库凌空面松垮+渣土堆积侧压力”造成的“楼倒倒”事件极为相似。开发商建设的是国土资源局高层的“地下车库”，是用来停放“汽车”的，可我们百合园“经适房”住的是“人”，难道土地局政府官员的车比群众的生命还重要？还宝贵？

据我们了解，按照土建施工有关规范，在临近建筑物附近开挖基坑，一是要保证一定的安全距离，以免引起基坑滑移；二是要对设计方案和图纸进行严格的力学计算（侧压力、土对剪应力的极限抵抗能力、支护结构承受土压力等）；三是要采取合理的施工方案，实行分段、分层、阶梯式、放坡等开挖方法，同时，采取支护和防排措施，防止地下水、雨水渗入、流入、涌入基坑，控制每层挖土厚度和放坡坡度，控制挖土出土速度，待土方开挖完毕后，应立即进行垫层施工，尽量缩短基坑暴露时间，以增加基坑整体的稳定性。四是要开展基坑监测工程，加强对既有周边环境和自然界因素，如风荷载、雷雨天气、地下水位变化，建筑物、地下管道、道路的位移、裂隙、倾斜监测，作到每一深挖土步骤就高精度监测，然后对监测值（桩顶位移、桩侧斜、沉降）进行分析，预防基坑失稳，超过警戒值考虑坑内回填土方、卸载等措施，确保基坑安全。

这个基坑是2011年3月11号开始开挖的，白天不施工，却是整夜施工，说是为了创国卫，我们怀疑是怕业主们察觉以后阻拦。13日凌晨，电缆被挖断，8#楼多户业主家中电视机、电脑、空调、冰箱，甚至灯具、手机充电器都被烧毁。14日早上，我们发现后，中午二十多户业主下楼到施工现场，阻挡野蛮施工，现场询问了施工方一些基本情况，之后集体赶赴物业办，和物业办张经理进行了沟通，要求物业出面协调处理此事。同时提出了高层12#楼对8#楼住户采光权益的影响、沋西防洪渠道至今仍未砌固封顶植草坪、8#楼西侧未安设钢筋围栏、小区对讲门仍不能良好使用、白天水压小晚上停水等6个问题，物业张经理态度很好，但答应督促解决的都是可以拖延的问题，对深挖基坑地8号楼带来安全隐患、采光权重大问题，答复表示作为物业，正在建设的楼房不归他管，他也是无能为力。

第二天中午，我们发现继续施工后，又到工地阻挡野蛮施工，期间正在开掘运行的挖掘机、拉土车和业主们产生了激烈冲突，流血事件即将发生。恰好，业主们拨打的市长热线和城建热线、还有渭南日报社的记者来到现场，危险局面才得以缓解。但是，我们不知城建监察大队商咋解决的问题！没有人找我们，没有人给我们业主明确答复！

物业必须管，挖断电缆都管，咋不管挖基坑？即使借口12#楼因未完工未移交给物业，管不上。可他是管8号楼的，那么对8#楼造成的威胁岂能不管？推脱啊！还有，14号中午说是管不了，是15号中午却因为业主们继续阻拦施工，来到了现场说服、哄骗业主不要阻挡施工。

我们怀疑：挖断电缆的当日，中央人民政府正处于两会召开期间，上午是温家宝总理答记者问电视直播期间，电缆被挖断，是不是蓄意的？故意破坏，阻止群众看两会？

鉴于此我们全体业主强烈要求：

1、立即停止野蛮施工，回填基坑。如果没有土地使用证或者是土地使用性质擅自变化，没有施工许可手续，立即停止野蛮施工，回填存在巨大安全隐患的大面积、深基坑。2、如果有合法手续，请合理施工。请施工方立即停止野蛮施工，尽快拿出合理的设计方案，严格精确应力计算，获得设计和质量监督部门审批后，保证安全距离的条件下，通过实行基坑支护、实行基坑开挖监测等，采取更合适的方案施工。3、相关部门对施工文件进行检查，并将检查结果通报广大业主。希望对施工方和开发商的 “8#楼基础施工质量资料、12#高层基础勘探资料、12#高层基础施工设计图纸和应力计算表、12#高层施工质量相关表格”等资料。严格察看地质条件（流沙、地下水），建设期间有无偷工减料，技术规范达标否，如土芯取样设计偏差、打桩不深、水泥标号等问题，然后希望将检查结果通报广大业主。4、立即对挖断电缆对各户造成的损失进行全额赔偿。开发商答应第二天给答复，结果是于当天晚上就进行了答复，对快速反应的良好做法这一点，我们表示感谢。开发商和物业当晚就派出专人逐户查看，说是大家自行去修理家电，完了把票据拿到物业办支付。我们要求，更换被烧毁的家电，我们不答应只是对烧毁家电进行维修的条件，我们要求全部更新被毁家电，并对未出问题的家电进行检测。由于我们经济收入水平较低，当初为了买这么一套房子，到处借钱，大多数业主向银行举债，很多贷款，为了还贷，为了买家电，大家勒紧裤腰带过苦日子。后来陆续购买的家电都更是大家辛辛苦苦的血汗钱所买来的，今日被烧毁，修理一下，倘若留下的隐患以后发生问题谁来管？！即使现在答应，以后能认真去解决处理么？5、对8#楼、11号楼南侧单元住户采光权益进行补偿。冬季里最需要阳光的时候，下午两点以前，这些业主除了顶层，就见不到丝毫阳光，家里光线不好，造成长期耗电浪费，强烈要求对每户进行补偿。

敬爱的领导同志，上海一案，震惊全国，我们不愿悲剧重演，我们今日大厦将倾为重点，向您（贵部门）对我们面临的问题做出全面反映，既是对百合园、国土资源局、规划局高层住宅楼广大业主的负责，也是对我们市政府有关部门的负责，更是对开发商和建筑商的提醒和负责，避免造成安全事故后，生命和财产遭遇毁灭性打击，避免对我们市政府、开发商、建筑上带来名誉和财产损失，甚至法律制裁。我们递交反映信不是目的，解决问题是目的，不然一直没人来管，希望领导理解我们！如果迅速拿出问

祈请您（贵部门）立即派出专人或成立调查组，对此严重的安全隐患事件和其他所有问题尽快调查处理，并将结果及时通报我们广大业主。我们广大业主期待问题尽快得联系电话：

全体业主代表签名：（已签名）