一次性餐具也收费？事先告知再收费也违法

 一次性密封消毒餐具、一次性消毒纸巾和筷子等用具在酒楼食肆推广开后，很多餐饮企业要向消费者收取“消毒餐具费”，有的还在消毒餐具的外包装上标注“工本费一元”的字样。引发众多消费者不满。此事虽多次经媒体报道，但现状未有太大改变。

对此，城市消费维权联盟2010年轮值主席单位杭州市消保委和深圳、北京、上海、香港、澳门等21个城市的消协（消委会、消保委）及中国消费者报社共22家城市消协维权联盟成员单位，于3月14日联合发出了《致餐饮企业的公开信》，认为不管餐饮企业是否明确告知，另行收取消毒餐具费的做法于法无据，侵犯了众多消费者的公平交易权。

22家城市消协维权组织在《公开信》中明确指出：向消费者提供消过毒的餐具，是经营者应尽的法定义务。消费者到餐馆、酒店就餐，购买的既包括食物，也包括餐饮企业的服务。我国《食品安全法》第二十七条第五款明确规定：“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒。”2000年6月1日起施行的《餐饮业食品卫生管理办法》也有类似规定，《消费者权益保护法》第七条则规定：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求”。以上条款，明确了餐饮企业向消费者提供符合国家卫生标准的消毒餐具、确保消费者的健康安全是其应尽的法定义务。

收消毒餐具费违反公平原则

22家城市消协维权组织认为，另行收取消毒餐具费属于强制收费，违反了公平原则。餐饮企业向消费者提供经过消毒且达到国家卫生标准的餐具、纸巾，是餐饮过程中的配套服务项目，是消费者接受用餐的前提，同时也是经营者的法定义务和附随义务，长期以来已获社会认同，并约定俗成。该项服务产生的费用是经营成本的一部分，作为法定义务的承担方，餐饮企业理应承担该项费用，而不能因为餐具密封包装，就将消毒产生的费用转嫁到消费者身上，否则，就是在变相降低与消费者约定的服务标准，变相向消费者转嫁附随义务，这违背了民事合同中的诚信公平原则。此外，《餐饮修理业价格行为规则》第八条规定：“餐饮服务项目，除国家另外有规定者外，经营者不得随意收取任何名目的价外服务费或其他形式价外加价”。

事先告知再收费也违法

也正因如此，22家城市消协维权组织认为，即使一些餐饮企业在消毒餐具的外包装上印有有偿使用的提示，尽到了明确告知义务，而且消费者也可选择是否使用，商家仍然涉嫌违法。《消费权益保护法》第二十四条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”

原文出自【中国时刻】：http://www.s1979.com/a/news/sz/2010/0315/22448.shtml