市区学生“小饭桌”全是“黑户” 管理呈真空状态

   (记者:张绚丽)“午托”，这个行业在渭南已有好几个年头了，但由于缺乏统一的监管和行业标准，许多午托班存在无证经营、设施简陋、饭菜卫生质量不一等问题，不仅受到家长们的广泛关注，每逢新学期开学也成了人们议论的热门话题。今年渭南“两会”期间，这一问题也纷纷被委员们以提案的形式提到议事日程。　

　　管理呈真空状态

　　据了解，午托这个行业已经引起了相关管理部门的重视，卫生部、国家教委曾于1994年颁发《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》，《办法》中规定，托儿所、幼儿园的工作人员每年必须在当地妇幼保健机构或当地卫生行政部门指定的医疗卫生机构进行一次健康检查，并填写健康检查表。经体检合格，由健康检查单位签发健康证明后，方能上岗工作。但是在我市还没有这方面的文件出台，这就使得我市的午托行业实际处于监管的“真空”状态。

　　2月28日，记者就午托班的问题分别咨询了我市教育、工商、卫生部门，工商部门相关工作人员告诉记者，并没有一家午托班办理营业执照及个体户营业执照，记者从临渭区教育局得知，没有一所营业中的午托班进行登记注册，临渭区卫生局相关工作人员告诉记者，没有一家午托班的工作人员办理健康证明。

　　据临渭区卫生监督所一负责人告诉记者，有关午托的食品卫生问题他们一直在查，检查标准比照的是“小饭店”。但对于午托班的检查，并没有一个明确规定，更没有针对午托行业的专项整顿。而那些隐身居民楼、外面毫无标志的小午托，更是检查的“死角”。这位负责人强调，即使是查，他们也只能行使自己职权范围内的职责，不可能把“午托”管起来。

　　所以，我市午托班的管理呈真空状态，一旦孩子因午托产生影响健康等的问题，家长们也不知道该向哪个部门进行申诉。

　　卫生质量让人忧

　　据了解，目前临渭区几乎每个学校设立有午托班，校外午托班也不在少数，记者近日对此进行调查采访。

　　家长刘先生说，他的孩子在西电子校上学，以前学校没有成立午托班时，在校外午托，私人成立的午托班就是家庭形式，没有营业执照，家庭妇女做饭，饭菜的质量和卫生没有监管。现在学校成立了午托班，160元一月（含一餐），饭菜质量一看就不太好，他给老师说，可以多收点钱，搞好质量，但是好像并没有改观。

　　家长王女士说，她的孩子在贠张小学读三年级， 360元一月（含两餐），但该校的硬件设施有限，孩子吃不饱也吃不好，她希望校内午托班一定要办好，希望孩子们吃饭可以吃得营养健康可口。  

　　家长赵先生说，以前他在杜化路租住房子时，孩子在红化小学读书，当时看到许多家长把孩子放在红化家属院的午托班吃饭、休息，他也把孩子在那放了一段时间，但后来孩子死活不愿意去了，估计是饭菜质量和环境都不怎么样。

　　记者随后来到东风大街和人民街附近的几家午托班，发现这些午托班大都是一间房子或一套单元房，几个人买一些厨具、桌椅就可以了。其中规模大的接收了100名学生，小的接收了30多名学生，均存在不同程度的安全隐患：场地基本上是租用仓库或民宅，楼梯通道窄而曲折；有的午托班一套房住几十个小学生，消防配套设施和卫生要求均无法达标。

　　当记者询问其工作人员是否有营业执照或卫生服务许可证此类的证明，得到的回答均是午托班不需要办理什么证明之类的回答。

　　委员提案关注午托

　　前不久，市政协委员户改丽、农工党临渭区总支代表刘昭雅、临渭区政协委员王卫平等向政协市四届二次会议提交了《关于加强整治和规范管理午托机构的建议》的提案，建议在中小学校建立学生食堂，午餐由有资质的企业配送；午托班应到工商、教育、卫生、消防等部门注册备案；午托班的老师、厨师应有教师证、健康证等。